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'Colombia no se sabe preparar para las grandes reformas'

La directora de la Corporación Excelencia a la Justicia (CEJ), Gloria María Borrero, advierte que el riesgo de "colapso" del sistema penal acusatorio se podría repetir, por ejemplo, en el nuevo Código Contencioso Administrativo, que arranca el 12 de junio próximo.

¿Qué pasa con el sistema penal acusatorio?
El Estado fracasó en la implementación del sistema penal, muestra índices de
congestión al borde del colapso y es el momento en que no se sabe cuáles son
sus reales necesidades y cómo impulsarlo. La Fiscalía y el Consejo Superior de
la Judicatura titubean cada vez que se les pregunta.
¿Cuál es la magnitud de la congestión?
Hoy hay represados en la Fiscalía casi un millón y medio de procesos. Incluso
ya se han presentado casos que han prescrito y ese atraso pasó a los jueces.
Eso se ve en el incremento de aplazamientos injustificados en las audiencias.
¿Por qué se ha llegado a este punto?
El sistema arrancó hace 10 años con problemas en su implementación y los
elementos buenos que tenía han tenido retrocesos por reformas legales. Los
bandazos del Congreso van de ser o muy laxos o muy ojo por ojo, diente por
diente. El principio de oportunidad no se está aplicando, hay un estancamiento
en el cambio de mentalidad de los jueces. Además, falta una política criminal
que dé lineamientos. Esto está en la ley y no se ha cumplido.
¿Qué consecuencias genera esta crisis?
Si el país no fue capaz de sostener el modelo penal acusatorio, sería
conveniente aplazar la puesta en marcha de los nuevos cambios en la justicia.
Por ejemplo, el contencioso administrativo, que arranca en junio y no nos
hemos preparado a pesar de que el legislador dio año y medio para su
implementación.
¿Fue un error cambiar el modelo penal?
No. El sistema que nos rige, más que haber estado mal concebido, se ha visto
afectado por el fracaso del Estado en su implementación. Aquí lo que vemos es
que Colombia no se sabe preparar para las grandes reformas, no aprendemos de
lecciones recibidas y todo lo dejamos a mitad de camino. A trancazos cumplimos
las normas, y como no funcionan las volveremos a modificar.
HERJOS
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