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Europa vuelve a crecer

Europa amaneció más grande al despuntar el 2007. Desde el primero de enero, la Unión Europea (UE), que ya agrupaba a 25 países, ha incorporado a dos socios más: Rumania, con 22 millones de habitantes, y Bulgaria, con 8 millones. Ambos esperaban en el umbral desde hace dos años, cuando se abrieron las puertas a buena parte de sus vecinos de la antigua Europa socialista.

Su llegada no goza, sin embargo, del entusiasmo que recibió a los países que
se han ido incorporando desde hace varios lustros. Rumania y Bulgaria
ingresan con timidez, mientras sus nuevos colegas los observan con
desconfianza y los someten a un tratamiento de socios minusválidos. Deberán
pasar pruebas periódicas que garanticen su evolución institucional a tono
con las exigencias europeas en materia de estabilidad económica,
transparencia y libertad política. Tristemente célebres por sus dictaduras y
su corrupción en tiempos del socialismo real, rumanos y búlgaros despiertan
recelo entre los europeos, los cuales temen que aún no hayan superado del
todo las malas mañas de aquella época. Por eso tendrán especial vigilancia
para garantizar que las ayudas agrícolas vayan a las manos que corresponden
y que la justicia abandone los índices de impunidad que hoy tiene. La mayor
restricción, sin embargo, se refiere al aspecto laboral. Solo diez de los 27
países están dispuestos a aceptar trabajadores procedentes de estas dos
naciones. Entre ellos, apenas dos –Suecia y Finlandia– forman parte de la
Vieja Europa.
El ingreso de los debutantes del 2007 se hizo un poco a regañadientes, pues
significa altos costos adicionales y complica el funcionamiento de la UE. La
renta per cápita de Bulgaria y Rumania apenas llega a una tercera parte del
promedio europeo. En cambio, su incorporación eleva a 27 el número de
comisarios, a 27 el pleno de ministros de cada ramo, a 23 los idiomas
oficiales y, con los 53 nuevos eurodiputados, el Parlamento Europeo se
convierte en un foro casi inmanejable de 785 miembros.
Mientras tanto, hacen cola, para después del 2010, Croacia, otras cuatro
repúblicas de la antigua Yugoslavia y, con posibilidades poco claras,
Turquía. La facilidad con que Rumania y Bulgaria cambien de piel ayudará o
entorpecerá a los otros aspirantes.
editorial@eltiempo.com.co
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