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Pluma Abierta / Ambiente y salud

Por Jaime Casas Franco, Consultor Internacional.

29 de enero 2007 , 12:00 a.m.
Dos temas claves en la lucha contra la pobreza emprendida por Colombia en desarrollo de los compromisos del milenio, marco en el cual el Gobierno Nacional ha definido políticas e instrumentos enfocados a lograr un mejor estar ciudadano en ambos aspectos, sin haber logrado avances significativos tal vez por fallas en la institucionalidad encargada de su diseño dirección y ejecución.

En efecto, la fusión de carteras tanto en salud como en ambiente debilitaron la acción estatal y llevaron la función pública a pobres actuaciones en los dos frentes; en Salud, varios diagnósticos entre ellos el realizado por el diario EL TIEMPO en asocio con importantes Fundaciones del sector privado demostraron cómo el país ha retrocedido 10 años.

En Ambiente, estudios realizados en el exterior como "El ascenso y el declive del ministerio del Medio Ambiente de Colombia: 1.993- 2.006" realizado por Henry Mance para el postgrado en el área de estudios políticos en la Universidad de Oxford de un lado, y el informe realizado por el Banco Mundial titulado "Análisis de la situación ambiental del país, control de la degradación ambiental para la reducción de la pobreza y aumento del crecimiento en Colombia" sustentan la hipótesis planteada al señalar deficiencias en la resolución de problemas de agua, en el manejo ambiental de las fuentes hídricas e incrementos en la contaminación del aire.

La fusión de los ministerios de Salud y Trabajo y la inclusión de funciones vitales del Estado como Vivienda y Desarrollo Territorial en el Ministerio del Ambiente ha disminuido la capacidad política, técnica y económica de las importantes carteras del eje central del gobierno por lo que es necesario revisar el proceso que si bien ha producido ahorro burocrático, está generando elevados costos en aumento de mortalidad, pérdida de calidad en salud pública, el descuido en manejo del ambiente y conservación y disminución de la productividad.

Para cumplir con la voluntad de Uribe de disminuir la brecha social es clave revisar la funcionalidad de los ministerios fusionados.