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Regiones recibirán giros por $225,5 billones Con la aprobación del proyecto de Transferencias los giros del Gobierno Central a las regiones aumentará $1,5 billones anuales.

14 de junio 2007 , 12:00 a.m.

El grueso de la discusión que rodeó el proyecto de Transferencias durante su largo trámite en el Congreso, tuvo que ver con la fórmula que define los incrementos de los giros de la Nación a las regiones entre los años 2008 al 2016, período durante el cual tendrá vigencia este acto legislativo.

La sonada fórmula de inflación más 4 puntos para los años 2008 y 2009, de inflación más 3,5 puntos para 2010 y de inflación más 3 puntos para el período 2011 al 2016, significa en plata contante y sonante, a pesos del 2006, las regiones recibirían recursos por 225,5 billones de pesos durante los nueve años de vigencia del acto legislativo (ver tabla).

Básicamente, la distribución se dará así: en el 2008 las regiones recibirán 19,17 billones de pesos, en el 2009 el monto subirá a 20,61 billones de pesos, en el 2010 recibirán giros por 22 billones de pesos, en el 2011 serán de 23,98 billones de pesos, en el 2012 ascienden a 24,79 billones de pesos, en el 2013 serán de 26,27 billones de pesos, en el 2014 las regiones recibirán 27,85 billones de pesos, en el 2015 serán de 29,52 billones de pesos y, finalmente, en el 2016 ascenderán a 31,29 billones de pesos.

A decir de los técnicos de Planeación, para el 2017 el país vivirá un nuevo ciclo, y el Gobierno determinará si retoma un crecimiento para las transferencias igual al que presentan los ingresos corrientes de Nación o si, por el contrario, presenta un nuevo acto legislativo fundamentado en las cuentas pendientes del Gobierno Central.

Mientras tanto, los 225,5 billones de pesos tendrán que ser distribuidos por las autoridades regionales de la siguiente manera, según lo ordena la Ley.

Para educación 58,5 por ciento de total (131,9 billones de pesos), para salud 24,5 por ciento (55,2 billones de pesos), en propósitos general, donde se contempla como principal ítem el agua potable y saneamiento básico 17 por ciento (38,3 billones de pesos) y de éste cuatro por ciento se destina a asignaciones especiales para los siguientes objetivos: alimentación escolar, destinación para los municipios ribereños al Río Magdalena, comunidades indígenas y para el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonpet).

LO QUE SE PRETENDE El proyecto que irá hoy a conciliación para unificar en los textos las modificaciones realizadas a través del ‘Pacto por la Educación’, donde se plantean incrementos adicionales, con destino exclusivo a educación, de 1,3 por ciento en 2008-2009 (517.347 millones de pesos de 2006), 1,6 por ciento en el 2010 (352.343 millones de pesos de 2006) y de 1,8 por ciento del 2011 al 2016 (2,9 billones de pesos de 2006), y que posteriormente irá a la Corte Constitucional para luego ser promulgado pretende, según lo explicó el Presidente Uribe, fortalecer la descentralización sin arriesgar las finanzas de la Nación.

Y, recordó que para 2008 las transferencias crecerán un billón de pesos para educación, “pero adicionalmente tenemos un billón 800 mil para las universidades públicas”, dijo.

Señaló que se pagará entre el 95 y 98 por ciento de la carga pensional de las universidades públicas, y que los maestros que sean vinculados en el nuevo escalafón en 2009, tendrán un aumento salarial.

Por su parte, el ministro de Hacienda, Oscar Iván Zuluaga, explicó que este es un paso más en el avance de la economía colombiana y más en la consecución del grado de inversión que ha venido trabajando el país desde hace varios años.

El ministro de Hacienda, Oscar Iván Zuluaga, explicó que el tema educativo representa el 58,5 por ciento del total de las transfe- rencias y estos recursos permitirán atender los propósitos que se ha establecido el Gobierno en el Plan Nacional de Desarrollo, como que en el año 2010 todos los niños de Colombia tengan asegurado el acceso a educación básica y media. En salud que todos los colombianos que pertenecen a nivel 1 y 2 del Sisbén tengan asegurado el acceso a la salud en condiciones de calidad.

Además, que la mayoría de colombianos puedan contar con un buen acceso a agua potable y saneamiento básico.

EDUCACION, SALUD Y AGUA POTABLE.

El Gobierno Nacional sostiene que con la modificación de las transferencias queda despejado el camino a nivel financiero, pues el proyecto se construyó sobre el equilibrio de las finanzas públicas de los municipios, departamentos y la Nación con el fin de cumplir con algunas obligaciones como son los pagos de los intereses de la deuda, los pagos pensionales y el manejo del déficit fiscal. Además, según el jefe de la cartera de Hacienda le permite al Gobierno seguir invirtiendo en las regiones, para atender temas como infraestructura, la pobreza extrema y el tema de vivienda de interés social, entre otros.

ESTABILIDAD MACRO.

Si los recursos se ataran nueva- mente a los ingresos corrientes de la Nación generarían: - Volatilidad e incertidumbre sobre los recursos de participa- ción que van a las regiones.

- Desconfianza en los mercados internacionales, que dificulta la recuperación del grado de inversión.

- Encarecimiento del endeuda- miento y dificultad de acceso a crédito.

- Desaceleración de la tasa de crecimiento económico y un mayor nivel de endeudamiento a altos costos.

- Menor recaudo tributario y menores recursos de participación de las regiones.

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