Archivo

REFORMA LABORAL Y PENSIONAL VAN DE LA MANO

El Gobierno ha planteado un paquete completo para los trabajadores. Presentará una drástica reforma a los regímenes de pensiones, sustentada en la necesidad de salvar el sistema del colapso financiero, acompañada de la segunda generación de reformas al régimen laboral para bajar el costo del trabajo y así garantizar más puestos que impliquen superar los índices de desempleo que hoy superan los más altos del continente.

23 de agosto 2002 , 12:00 a.m.

El Gobierno ha planteado un paquete completo para los trabajadores. Presentará una drástica reforma a los regímenes de pensiones, sustentada en la necesidad de salvar el sistema del colapso financiero, acompañada de la segunda generación de reformas al régimen laboral para bajar el costo del trabajo y así garantizar más puestos que impliquen superar los índices de desempleo que hoy superan los más altos del continente.

Me preocupan tres elementos de la propuesta del gobierno en materia pensional:.

Primero: La alteración de la regla de transición fijada por el articulo 36 de Ley 100/93 en el 2014, anticipándola al 2009, que significa un tercer cambio en las reglas del juego para varias generaciones, que guardan una confianza legitima en las planteadas al vincularse al sistema. Dónde está la llamada seguridad jurídica a la cual tienen derecho también los trabajadores ?.

Segundo: En un sistema en que el trabajador promedio solo tiene posibilidad de cotizar mientras mantenga un trabajo estable y formal, que según el estudio de la Contraloría dirigido por el profesor Luis Jorge Garay ...solo el 19.8 por ciento de la Población Económicamente Activa comprende el conjunto de afiliados activos al sistema.. y con un promedio de desempleo en los últimos 5 años que se llega al 20 por ciento. El incremento en los requisitos planteado por el proyecto convierte el derecho a la pensión en una quimera irrealizable.

Tercera: En la propuesta de reforma no se toca el elemento más pernicioso del actual sistema que consiste en la garantía de pensión mínima que el Estado ofrece a los afiliados al sistema de ahorro individual, (art. 65 Ley 100/93) figura que termina en un subsidio multimillonario e injustificado a los grupos financieros que manejan los Fondos Privados de Pensiones y profundiza el llamado hueco fiscal por efecto del pasivo pensional. Esta es la verdadera bomba pensional. Si a eso le agregamos la precarización del trabajo con la reforma laboral que presenta el gobierno al cambiar las leyes de la naturaleza por decreto, en donde la noche la vuelve día y en donde, supongo, algunos empresarios ya sin talanqueras en el costo hora van a ampliar la jornada laboral, las expectativas de cotización están reducidas a la mínima expresión.

No entiendo cómo se puede promover una política de empleo, promoviendo la disminución de la indemnización para el despido. Es evidente que si bien, a las Cajas de Compensación se les abre un espectro de participación en la economía solidaria, reducir los ingresos por parafiscalidad les quitará las fortalezas que hoy tienen en materia de asistencia social y recreacional.

Ya la Ley 50 y la Ley 100, promovidas por el mismo triunvirato Uribe- Hommes - Juan Luis Londoño a comienzos de la década del 90, mostraron su fracaso. Porqué persistir en ello poniéndole más agravantes a lo que resultó un fiasco?.

* Ex candidato presidencial